Jobs for Growth and Growth for Jobs

El Global Agenda Council on Employment  & Social Protection presentó, como miembro del World Eonomic Forum en su  Annual Meeting 2013 en Davos-Klosters (Suiza, 23-27 Enero 2013), las siguientes conclusiones recogidas en su informe "Jobs for Growth and Growth for Jobs":

• El mundo se enfrenta a una grave crisis del empleo. El desempleo aumentará en 2013 en una serie de países y más de 200 millones de personas estarán sin trabajo. Más de dos de cada cinco de los desempleados serán menores de 24 años. En la UE, más de un de cada cinco jóvenes menores de 24 años no pueden actualmente encontrar un trabajo. Un número creciente de trabajadores de todo el mundo están siendo obligados a aceptar a contratos de corta duración o de denominada economía informal.
  
• Dentro de este cuadro general, grandes cambios estructurales se realizarán  en los países emergentes y en vías de desarrollo, pero los nuevos empleos productivos no se crean lo suficientemente rápido para mantener el ritmo de crecimiento de la población en edad de trabajar y natural migración del entorno rural al urbana. A pesar de que la tasa de pobreza de los trabajadores cae, el número total de hombres y mujeres que no pueden ganar lo suficiente para superar la pobreza extrema, junto con sus familias, continúa aumentando. Por el contrario, en muchas economías avanzadas, la destrucción de empleo supera la creación de nuevos puestos de trabajo, lo que aumenta el desempleo y desalienta a muchos de quisieran encontrar trabajo. La preocupación común en todos los países es así: "¿Dónde están los buenos empleos?".
• El desempleo es inmediatamente perjudicial para las personas afectadas, pero un alto nivel de desempleo hace que sea más difícil para los países poder escapar de la recesión. El argumento presentado en este informe es que los empleos y el crecimiento deben disfrutar de una relación simbiótica.
  El mundo necesita un crecimiento en puestos de trabajo, pero también necesita empleo para el crecimiento. El restablecimiento de la confianza es más  necesaria que cualquier otra cosa. Los consumidores deben ver la mejora de sus perspectivas económicas para gastar, así como para ahorrar. Y las empresas deben tener la certeza de que hay una creciente demanda de sus productos y servicios, para poder estar seguro de que la inversión valdrá la pena.

• El desempleo de larga duración va en aumento, lo que plantea el riesgo de que algunos ciudadanos se desconecten de la mercado de trabajo, ya que resulta difícil volver a trabajar aún cuando haya signos robustos de crecimiento. El desempleo juvenil es especialmente problemático, ya que tiene un efecto de cicatrización: los que están desempleados antes de que alcancen la edad de 24 años, experimentan un menor ingreso que apoye el crecimiento y un mayor riesgo de desempleo futuro, frente a aquellos que se han empleado a lo largo de sus últimos años de adolescentes y veinteañeros.

• Las previsiones para 2013 preconizan un lento crecimiento de muchos países y un crecimiento negativo en la zona del euro. La mayor parte de las causas del lento crecimiento se encuentran en el mundo desarrollado: la incertidumbre acerca de las políticas y la baja consolidación de  la coordinación  fiscal, el desempalacamiento de los hogares o las empresas  y la fragilidad del sistema bancario.
  Muchos países emergentes y en vías de desarrollo están mostrando cierta resistencia frente a los vientos fuertes que emana de los países desarrollados. Sin embargo, para los países que luchan por generar suficiente trabajo decente para satisfacer las aspiraciones de una creciente mano de obra, para escapar de la pobreza, la desaceleración mundial plantea un riesgo importante.

• La agenda política establecida en este informe se centra principalmente en la OCDE y el G-20, ya que es donde tanto los problemas y las posibles soluciones son más probable que se encuentren. Si el mundo desarrollado está creciendo, entonces las economías emergentes y los países en vías de desarrollo se beneficiarán directamente del aumento la demanda mundial, y será capaz de sostener el aumento de la clase media en esos países, que será el principal motor de crecimiento y desarrollo en el mediano plazo.

Las recomendaciones son claras desde el 2012. para impulsar la demanda interna. Específicamente, hacen un llamamiento a los responsables políticos a actuar las siguientes áreas:

• Proporcionar los recursos adecuados para lanzar programas rentables.
• Implementar esquemas flexibles para promover la conservación del empleo y el trabajo compartido hasta que la recuperación esté asegurada, inclu- yendo la ampliación del aprendizaje y de programas de formación.
   
• Poner en práctica las reducciones selectivas de impuestos para fomentar la creación de empleo, y aumentar las transferencias de efectivo a familias de bajos ingresos.
• Asegúrese de que los mínimos salariales se han establecido para prevenir la deflación de los salarios.
• Realizar inversiones específicas en infraestructura para mejorar, a largo plazo, el potencial productivo y el apoyo a la transición hacia una economía baja en carbono.
• Desplazar la fiscalidad desde el empleo a los daños al medio ambiente, y aliarse con esta política para promover el cuidado del  medio ambiente y el crecimiento sostenible.
   
• Asegura que la financiación está disponible para un alto crecimiento de las pequeñas y medianas empresas.

El B20 hizo una serie de importantes propuestas a los gobiernos del G20 en la cumbre de Los Cabos. Varios de las recomendaciones se reflejó también en la presentación del Trabajo (L) 20, y una convocatoria conjunta fue hecha por la B20 y L20 de Acción sobre el Empleo. Apoyamos estas recomendaciones y creemos que las acciones urgente que se se deben tomar son:

• Apoyar las intervenciones a corto y largo plazo para mejorar las competencias y la empleabilidad.
• Implementar reformas estructurales del mercado de trabajo que mejoren la productividad, mantengan los sistemas de protección social y aumenten la capacidad de monitorear el desarrollo del mercado de trabajo.
• Mejorar la colaboración entre las empresas y las instituciones educativas para reducir el problema de desajuste de las competencias y mejore la capacidad de identificar el cambio en los requisitos de formación.
• Aumentar el número de programas de aprendizaje disponibles para los jóvenes y mejorar la calidad de la formación proporcionada.